两会行将举行,政协全国政协委员、期望全国工程勘测规划大师 、赶快我国修建西南规划研讨院有限公司总工程师冯远,拟定联名全国政协委员 、和出全国工程勘测规划大师 、台新我国修建科学研讨院有限公司副总工程师王翠坤,版修将在会上提交《关于赶快拟定和出台新版修建工程规划收费规范的建工计收提案》,呼吁拟定和出台新版修建工程规划收费规范 ,程设促进修建规划职业健康持续展开 。费规范
提案指出,政协修建规划是期望立异构思发明价值的行为,价值的赶快载体是服务。自新我国树立以来,拟定规划收费阅历了从国家定价过渡到国家指导价,和出直到现在完全由商场决议的进程(国家发改委于2015年印发《关于进一步铺开建造项目专业服务价格的告诉》,清晰提出全面铺开工程勘测规划费,实施商场调节价) 。但由于现在修建规划商场尚不老练、无序竞赛严峻,国有出资修建项目商场占比很大且由于审计原因 ,仍然依照2002年公布的《工程勘测规划收费规范》履行 ,导致长时间以来规划收费遍及不高 ,已严峻影响到职业的前进和健康展开,阻止了我国建造水平的进一步提高 。因而,应赶快拟定和出台新版修建工程规划收费规范。主张由国家展开变革委牵头安排相关部分展开这项作业 。
存在的问题。
(一)规划收费不增反降。
近年来 ,我国经济迅速展开,2002年GDP12.2万亿元 ,到2021年打破110万亿元,增加近10倍 。修建职业劳动力本钱和原材料价格也都随之上涨,但现在的修建规划商场是买方商场 ,并呈恶性竞赛状况 ,大部分勘测规划企业的实践收费还得在2002版价格的基础上打五至八折 。可见,规划费率20年来根本没有增加,乃至有所下降,与国民经济的高速展开严峻脱节 。
(二)规划内容和收费不对等。
20年来 ,修建规划职业不断前进,消防 、抗震、节能 、BIM 、工业化、海绵城市、绿建等新式专项规划内容和各种申报程序不断增多 ,规划作业向前后延伸 ,乃至包括了前期策划和后期运营咨询。但由于2002年版规范缺少相关内容,这些新增规划都找不到收费根据,形成很多为提高修建质量的规划效果反而得不到相应的收费 。
(三)影响修建规划职业健康展开。
较低的收费,对修建规划职业健康展开形成了不良影响。一是加重恶性竞赛。在低价的“商场价”压榨下,修建规划企业只能通过量的增加求得赢利。过多的规划量、较少的规划时刻 ,简单形成规划质量下降,乃至留下安全隐患或变成重大事端。二是形成人才流失和规划水平提高缓慢 ,削弱全体竞赛力。不变乃至下降的收费形成修建规划人才薪酬待遇落后于职业其他版块 ,人才流失严峻 。一起 ,企业也很难用更多的资金投入研制 ,以及有用展开修建创作。久而久之 ,修建规划人才队伍质量和技能沉淀将难以坚持乃至下降。
相关主张 。
为充沛保证修建规划商场公正有序的竞赛环境 ,培育高质量规划人才 ,提高我国规划企业竞赛实力,主张如下:
(一)研讨拟定新版修建规划服务内容和费率规范。
清晰修建规划服务的事务分类和规模,并据此拟定费率规范。一是对工程项目的策划 、选址、规划、规划 、咨询等各个环节,以及包括跨阶段的办理和谐,都需求清晰收费规范;二是细化规划内容,合理核算作业量 ,应包括BIM、工业化 、海绵城市 、绿建 、抗震超限和消防专项规划等近年来新增内容 ,一起考虑深化规划及由业主原因形成的屡次返工等作业量;三是考虑项目类型和杂乱程度